【日本金融政策】农业信贷担保体系3年内将覆盖全国


发布时间:2021-05-09 12:08:31 阅读量:79966 作者:裔圣

农业信贷担保成突破口日本金融政策

财政部网站发布了《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》,《意见》明确了发挥财政资金的引导和杠杆作用,通过贷款贴息、先建后补、股权投资等措施,带动金融和社会资本投入农业适度规模经营等内容。

同时,财政部、农业部、银监会印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》,着力促进实现财政金融协同支农,破解制约农业发展的融资难、融资贵问题,推动新常态下农业适度规模经营和农村一、二、三产业融合发展。三部门指出,力争用3年时间建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。

发展农业适度规模经营

我国农业适度规模经营发展不仅有必要,而且已经具备条件。

农业部经管司司长张红宇表示,1991年,中国从事农业的劳动力达到历史最高点,当年是3.9亿劳动力从事第一产业,占到整个劳动力的60%。2013年,从事农业或者第一产业的劳动力下降到2.4亿,占整个一、二、三产业劳动力的比例是31.4%,这就是分工分业在工业化、城镇化的背景之下,大量的劳动力出去了,有了形成规模经营的条件和基础。《每日经济新闻》记者发现,财政部明确要加大对适度规模经营的资金扶持力度。具体措施包括:中央财政安排的现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业科技推广与服务补助资金等扶持农业生产类资金,向发展适度规模经营成效好的省份重点倾斜,加大绩效奖励力度等。《意见》要求,地方各级财政部门在安排上述资金时,要将资金的增量部分和绩效奖励部分主要用于支持适度规模经营,重点支持改善农业生产条件,提高农业科技与装备水平等。中央财政安排一部分农业科技推广与服务补助资金,围绕水稻、小麦两大口粮作物,支持探索农业发展新业态,推动一、二、三产业融合。

按照规划,政府将探索安排一部分中央财政现代农业生产发展资金,引导各地统筹安排相关涉农资金,专门用于解决适度规模经营面临的突出问题。

财政部表示,将着力促进新型经营主体提升适度规模经营能力,包括推动财政支农项目与新型经营主体有效对接日本金融政策。进一步下放审批权限,将更多的财政支农项目交由新型经营主体承接。

张红宇告诉《每日经济新闻》记者,新经营主体在现代农业中,特别是在商品农产品的生产过程中起到了支撑和保障作用,我们在规模经营的发展过程中要高度关注新型经营主体的培养。

《意见》明确,今明两年,各地要把中央财政安排支持粮食适度规模经营的资金投入主要放在建立省级农业信贷担保体系,特别是粮食主产省和农业大省要在这方面实现突破,初步建立省级农业信贷担保机构。同时,稳妥建立市县级农业信贷担保机构,适时组建全国农业信贷担保机构。

财政部、农业部和银监会三部门还要求,各地在组建农业信贷担保机构过程中,既要积极,又要稳妥,致力于切实降低农业信贷风险和成本,细化政策措施,为农业信贷担保体系的可持续运营创造良好的政策环境。

河北秦皇岛种粮大户冯千秋告诉《每日经济新闻》记者,根据相关规定,农民自身经过确权的农用地和农业设施可以用作抵押贷款,但因为土地是流转过来的,没有承包经营权证,土地上的农业设施也不能作为抵押贷款。他说,农业生产受自然灾害影响较大,风险很难防控,这导致金融机构发放农业贷款慎之又慎。

河北一家商业银行人士向记者表示,由于农业分散经营和高风险性,制约了一些金融机构的信贷投向;农村金融机构信贷员队伍超负荷运转,也限制了其对农户贷款的支持力度;农村的信用环境差和资金需求日趋多元化,使得信贷管理体制亟须改变。

他认为,农业信贷担保还是要具有一定的政策性,且可以探索允许流转承包地、荒山、水面、滩涂、地上无证建筑物、多年生经济作物作价抵押,以担保公司业务的杠杆效应来撬动银行贷款资金。

三部门还明确,要突出农业信贷担保机构的政策性、独立性和专注性,坚持以种植业、养殖业为主,优先支持粮食适度规模经营。

2006年12月,央视《焦点访谈》栏目曾反映武汉市“新车共保中心”存在划分市场份额的行为日本金融政策。多年过去,在武汉购买新车,依然只有在“新车保险超市”购买保险,才能在车管所上牌。

这是目前为止,国家对创投引导基金发展最高级别的表态,体现了当前经济转型时期国家对创业投资及新兴产业发展前所未有的重视。“政策之意无疑是希望通过这种‘四两拨千斤’的机制,引导更多社会资本及资源向新兴产业倾斜,这既有助于解决中小企业融资难的困境,也能为中国经济培育更多的新增长点。”私募业内人士称。

一位招商银行票据业务人士表示,“票据融资本来应该结合企业的真实贸易作为支付工具,交易链条比较长,操作风险较大;加上是票据中介的参与,导致目前票据市场很多都是灰色地带,很多操作都不是完全合规的。”

南京分行是苏州银行在省会城市设立的首家分行。截至目前,南京分行已与10多家重点大型企业以及近百家中小企业建立了合作关系,累计提供金融支持86.89亿元,用信余额达53.43亿元。

最近两日,债券收益率连续下行,去年底以来一直沉闷的盘面终见起色。事实上,在经济弱、通胀低的基本面环境下,货币政策放松仍有想象空间,加上季节性配置需求与供给低谷共同改善供需关系,此前市场也较为看好一季度债市行情。不过,综合机构最新观点来看,受制于信贷投放力度不明确、政策态度不清晰等因素,债券市场短期还难以彻底走出纠结的状态。在机会总体大于风险的情况下,多家机构均建议短期以持券观望为宜,等待进一步政策信号的出现。

农业 意见 信贷

上一篇: 国际金价跌破每盎司1300美元 跌至俩月来最低水平

下一篇: 比特币国内价再破1000美元大关

网友评论:

来自中山的网友说:评论时间:2021-05-09

其实真正对你好的人,你一辈子,也不会遇到几个。回复


来自林州的网友说:评论时间:2021-05-09

不要太把一个人放在心上,因为在那个人的心里你或许什么都不是。回复


来自海门的网友说:评论时间:2021-05-09

夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。回复


来自宁安的网友说:评论时间:2021-05-09

付出就要赢得回报,这是永恒的真理,自古以来很少有人能突破它。然而,如果有人能够超越它的限制,付出而不求回报,那么他一定会得到得更多。回复


来自侯马的网友说:评论时间:2021-05-09

没有谁会对谁好一辈子,只有自己不会委屈自己。回复


来自兰州的网友说:评论时间:2021-05-08

最痛苦的是,消失了的东西,它就永远的不见了,永远都不会再回来。却偏还要留下一根细而尖的针,一直插在你心头,一直拔不去,它想让你疼,你就得疼。回复


来自迁安的网友说:评论时间:2021-05-08

享受生命中的小事情,因为有一天你回首往事,也许会发现它们其实是很重要的事情。回复


来自汕尾的网友说:评论时间:2021-05-08

曾经以为,伤心是会流眼泪的,原来,真正的伤心,是怎么也流不出一滴眼泪。回复


来自随州的网友说:评论时间:2021-05-07

温柔要有,但不是妥协,我们要在安静中,不慌不忙的坚强。回复


来自永州的网友说:评论时间:2021-05-07

人一定要旅行,尤其是女孩子。一个女孩子见识很重要,你见的多了,自然就会心胸豁达,视野宽广,会影响到你对很多事情的看法。旅行让人见多识广,对女孩子来说更是如此,它会让自己更有信心,不会在物质世界里迷失方向。回复


3万理财品竟是年金险 新华保险员

巡点非驻点?投诉人银行两遇同一新华保险业务员记者暗访发现银行理财品销售乱象丛生理财3·153·15临近,欢迎你爆料,将理财中产品质量、服务等各类财经投诉发到广州...

2021-05-09
中金所首次开展会员资格变更 8公

中国金融期货交易所(以下简称“中金所”)日前批准了上海中期、华西期货、国海良时、美尔雅、红塔期货、中信新际、大地期货和财富期货等8家期货公司交易会员变更为交易结...

2021-05-09
黑客套取美银行大客资料 200万

美国衣阿华州3间银行最近被黑客看中,他们用电邮套取银行大客的资料后,再冒充客户致电银行要求汇款,分多次汇走200万美元款项。报道指,这笔款项全部被汇到香港,而且...

2021-05-09
新兴市场波动加剧 后市分化难免

新兴市场波动加剧后市分化难免9日盘中,多种新兴经济体资产价格大跌。货币市场方面,南非、土耳其、俄罗斯等国货币对美元汇率走软;股票市场方面,俄罗斯股指盘中一度下跌...

2021-05-09
金属再续跌势 沪铝稍显坚挺

其中铜、锌、螺纹钢跌幅较大,铝稍显坚挺。截至收盘,四者主力合约分别跌3.31%、3.10%、2.21%和0.03%。分析认为,短期金属市场利空因素较多:原油高企...

2021-05-08
企业借款意愿低迷 融资担保公司生

企业营业额下滑,借款意愿低迷9月末,全市本外币贷款余额1709亿元,比年初增加269.9亿元;10月末,本外币贷款余额1698.4亿元,比年初增加259.4亿元...

2021-05-08
北京定位无“经济中心”表述

《京津冀协同发展规划纲要》已经印发实施,京津冀协同发展领导小组办公室负责人在接受记者采访时介绍,京津冀协同发展的目标是,远期到2030年,首都核心功能更加优化,...

2021-05-07
未来监管将强化 互联网金融利润空

互联网金融本报讯(记者薛松)互联网金融在中国炙手可热,这种现象在美国却没有。昨日召开的网易经济学家年会上,不少专家认为,主要跟中国金融市场不太发达有关,投资者不...

2021-05-07
热门专题